Uluslar arası Haritacılar Birliği FIG’in, 1994 yılında Avustralya’nın Melborn kentinde gerçekleşen XX.olağan kongresinde, Kadastro ve Arazi Yönetimi konularıyla ilgilenen 7.Komisyonu, önümüzdeki 20 yıllık periyotta kadastro için bir vizyonun geliştirilmesi yönünde bir karar almıştır. Bu karar doğrultusunda oluşturulan çalışma grubu, gerekli hazırlıkların ardından uzun dönemli çalışmalarını tamamlayarak “Kadastro 2014 – Gelecekteki Kadastral Sistem İçin Bir Vizyon” isimli rapor 1998 yılında yayımlanmıştır. Kadastronun evrensel anlamda bir bütünlük göstermesini sağlamak ve kadastro faaliyetleri ile haritacılık mesleğinin de geleceğini şekillendirmeye yönelik görüşleri içeren bu rapor, özellikle internet aracılığı ile, FIG tarafından tüm dünya milletlerine sunulmuştur (http://www.swisstopo.ch/fig-wg71/cad2014.htm). Daha sonra bir çok ülke bu raporu kendi dillerine çevirerek, konunun ülkelerinde gündeme gelmesine yardımcı olmuşlardır. Bu kitap bir çeviri olup, TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası tarafından basılıp yayımlanmıştır. Kadastro 2014 vizyonu’nun haritacılık alanında yeni değişimlere öncülük etmesi ve ortak değerimiz olan toprağın bir miras değil, yarınlara bırakılacak bir emanet gibi algılamasına katkı sağlaması ümidiyle, tüm okurlara sunulur.

T. YOMRALIOĞLU – B. UZUN – O. DEMİR,

2003 KTÜ Trabzon

İçindekiler

Çeviri Önsözü

Önsöz

Giriş

1.  MEVCUT KADASTRAL SİSTEMLER. 5

1.1  Dört Temel Görüş  5

A) Yasal ve Kurumsal Karakterler.. 5

B) Planlama Düzeyi ve Denetim. 7

C) Çok Amaçlı Kadastronun Yönleri.. 7

D) Kamu ve Özel Sektörün Sorumlulukları.. 8

1.2  Olumlu ve Olumsuz Yönler 10

2.  KADASTRAL REFORMLAR VE EĞİLİMLER. 13

2.1  Devam Eden Reformlar. 13

2.2  Eğilimler 13

2.3  Maliyetin Geri Kazanımı Görüşleri.. 14

2.4  Reform Projelerinin Ortak Yönleri ve Eğilimlerin Özeti.. 16

3.  GELECEKTEKİ KADASTRAL SİSTEM İÇİN BİR VİZYON. 17

3.1  Kadastral Sistemler Alanındaki Geleneksel Tanımlar.. 17

3.2  Kadastro 2014 için Tanımlar 18

3.3  Kadastro 2014’un Özellikleri. 20

3.3.1  Kadastro 2014’ün Altı İfadesi. 20

3.3.2  Görev ve Kadastro 2014’ün İçeriği 20

3.3.3  Kadastro 2014’ün Organizasyonu.. 24

3.3.4  Kadastro 2014’de Haritaların Değişen Rolü. 25

3.3.5  Kadastro 2014’de Bilgi Teknolojileri. 27

3.3.6  Kadastro 2014’de Özelleştirme. 29

3.3.7  Kadastro 2014’de Maliyetin Geri Kazanımı.. 30

3.4  Kadastro 2014’ün İlkeleri 31

3.4.1  Özel ve Kamusal Arazi Nesneleri İçin Benzer İşlemler. 31

3.4.2  Arazi Zilyetliğinde Değişiklik Yok. 32

3.4.3  Tapu Kaydı 32

3.4.4  Arazi Kaydı için Dört İlkenin İçeriği. 33

3.4.5  Yasal Bağımsızlık İlkesine Bakış. 34

3.4.6  Sabitlenmiş Sınır Sistemi 34

3.4.7  Ortak Bir Referans Sisteminde Arazi Nesnelerinin Belirlenmesi.. 35

4.  KADASTRO 2014 İÇİN GEREKÇE.. 37

4.1  Sürdürülebilir Gelişmenin Desteklenmesi İhtiyacı 37

4.2  Politik İstikrarın Oluşturulması. 37

4.3  Kamu ve Özel Çıkarların Gözardı Edilen Uyuşmazlıkları. 37

4.4  Ekonomi Desteği.. 38

4.5  Esneklik ve Etkinlik İhtiyacı 39

5.  KADASTRO 2014’DE HARİTACILARIN ROLÜ 41

6.  ÖNERİLER 43

6.1  Haritacılar Kadastro 2014’de Önemli Role Sahip Olmaları 43

6.2  FIG Kadastro 2014’ü Nasıl Geliştirecek ve Destekleyecektir?.. 43

6.3  Ulusal Organizasyonlar Kadastro 2014’e Nasıl Katkı Sağlayabilir?. 44

7.  SONUÇ. 45

KAYNAKLAR 47

EKLER 49

Çalışma grubunda katkı verenlerin listesi.. 49

KİTAP DAĞITIM:

TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası
Genel Merkez ve Şube Teşkilatları,
Ankara
Tel  0312- 232 57 77